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      2. 從借鑒到引領:走向世界的中國環境司法
        2021/7/28 13:38:08  點擊率[213]  評論[0]
        【法寶引證碼】
          【學科類別】司法
          【出處】《人民法院報》2021年07月01日
          【寫作時間】2021年
          【中文關鍵字】借鑒;引領;中國環境司法
          【全文】

            中國生態文明法治轉型中的政策與法律關系
           
            環境治理是人類面臨的共同難題。自20世紀60年代以降,美國、英國、日本等國家嘗試通過司法途徑解決重大環境污染問題,開生態環境司法保護之先河,后為世界各國廣泛借鑒。中國環境司法起步雖晚,但自2007年首個環境司法專門機構貴州省清鎮環保法庭成立以來,全國法院在習近平生態文明思想引領下,充分發揮審判職能,持續深化環境司法改革,探索具有中國特色和國際影響的環境司法體系,為推進新時代生態文明建設和美麗中國建設提供了有力司法服務和保障,為世界生態環境司法貢獻了中國智慧和中國方案。
           
            一是圍繞大局樹立司法理念。緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹新發展理念,形成了以人民為中心、發展與保護協同共生、最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境、山水林田湖草系統保護等在世界具有引領價值的司法理念。二是結合實際需要設立專門審判機構。根據重點區域流域生態環境保護需要,通過加強專門審判機構建設、推進歸口審理和集中管轄,推進審判體系和審判能力現代化。三是與時俱進創新審判執行方式。堅持保護優先、預防為主,推進智能化建設,通過適用環保禁止令、懲罰性賠償等制度,靈活運用補植復綠、技改抵扣、勞務代償等責任承擔方式,構建中國特色生態環境修復機制。四是結合重點工作健全審理規則。圍繞不同階段保護重點,通過不斷完善司法解釋和政策體系、發布指導性案例和典型案例等方式,建立完備專業的環境司法規則體系,統一法律適用,維護法治權威。五是根據群眾需求構建解紛機制。充分發揮行政調解、人民調解、訴前磋商等糾紛解決方式的作用,積極推進與檢察機關、公安機關、行政執法部門的協調聯動,實現生態環境保護多元共治。
           
            地球是我們的共同家園。我們期待并堅信,人民法院的積極探索和有益實踐,將為全球生態環境治理和綠色發展,作出新的更大貢獻!

          【作者簡介】
          秦天寶,武漢大學環境法研究所所長。

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