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          1. 基層法院建立長效機制發揮在構建社會主義和諧社會中的作用
            2021/10/21 11:14:37  點擊率[332]  評論[1]
            【法寶引證碼】
              【學科類別】法院
              【出處】本網首發
              【寫作時間】2021年
              【中文關鍵字】建立長效機制;構建社會主義;作用
              【全文】

                首先,建立涉訴信訪長效機制。從目前形成涉訴信訪的原因,在司法機關內部主要由于:⒈個別司法人員政治素質較低,缺乏大局意識、穩定意識,就案論案,不能將案件的法律效果與社會效果有機地統一起來,在處理案件過程中不能耐心細致地做好涉案人員的思想工作,而是武斷專橫,以法壓人,當事人口服心不服,甚至有失公平、公正原則,造成案件當事人的怨憤,引發上訪。⒉司法機關的公信度在普通百姓中偏低,辦案質量不高或久拖不決,引起當事人不滿,致使一些涉法上訪人員產生了信上不信下,信訪不信法的扭曲心理。⒊處訪機制不健全。一旦出現問題,部門之間存在互相推諉,喪失了解決問題的最佳時機,使簡單的事情復雜化。
               
                其次,健全完善“嚴打”整治長效機制。現在“嚴打”整治斗爭雖然告一段落,但工作勁頭仍不能松,打擊力度還不能減,要看到治安問題的長期性、復雜性和艱巨性,乘勢而上,努力維護好良好的穩定環境。要繼續毫不動搖地堅持“嚴打”方針,突出嚴打重點,堅持不懈地做好“處法”和打擊邪教組織工作;依法從重從快懲處嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態勢。要嚴格執行寬大和懲辦相結合的刑事政策,堅持罪刑法定、罪刑相當、寬嚴相濟的原則,在嚴懲刑事犯罪的同時,加強刑事司法中的人權保障,做到罰當其罪,不枉不縱。工作中,堅持做好對刑事案件被告人的判前法律教育、判中認罪教育、判后服法教育。將懲罰、改造和預防犯罪相結合,實現刑罰的最終目的。對未成年人犯罪案件的審理,堅持感化、教育、挽救方針,與家庭、社會配合,做好少年犯幫教工作,同時,要將已生效的未成年人犯罪案件匯編成宣傳資料,發放到轄區中學,用真實、典型的案例教育青少年,取得了較好的社會效果。要在“嚴打”的基礎上總結成功的經驗和做法,堅持打防并舉,預防為主,專群結合,突出重點,整體推進,形成一套貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制,不斷增強維護治安工作的針對性和實效性。在涉及國有企業改革中、各類基金會、供銷社股金及各類非法集資兌付中的抓好維護穩定工作;重視工程建設、征地、拆遷、補償費用拖欠問題的化解工作,將問題解決在基層,解決在萌芽狀態,從根本上維護好人民群眾的利益。
               
                第三,建立“大調解”工作長效機制。調解工作著重要在“三個堅持”上下功夫。一是要堅持為改革、發展、穩定服務。堅持“調防結合”的原則,通過調解工作,努力把各種可能激化的矛盾糾紛降低到最低的程度,保證各級黨委、政府集中精力抓好中心工作,推進各項改革和社會經濟的發展。二是要堅持法治與德治相結合。既堅持依法調解,也要依靠社會主義道德規范對一些法無明文規定的民間糾紛進行調解,并在整個調解過程中堅持社會主義思想道德的宣傳教育。三是要堅持改革創新,與時俱進。既要繼承傳統,又要積極借鑒國外訴訟外調解發展的有益經驗和成功做法,勇于開拓實踐,積極創造出新經驗,不斷推進調解工作向縱深方向發展。在具體工作中,努力做好訴訟調解與“大調解”的銜接工作,做到依法做好支持和指導人民調解的工作,要做到不缺位、不錯位、不越位。對民商事調解工作要重新認識、重新定位,把民商事調解工作貫穿到民商事審判工作的全過程,把防止民商事糾紛矛盾激化作為調解工作的重點,克服訴訟調解已經過時,片面強調判決觀念,克服當前存在的簡單化調解、走過場式調解、甚至弱化調解的做法,把調解工作作為嚴格貫徹民訴法堅持不懈地抓好,體現“準、快、穩”三個字。“準”就是調解民商事糾紛要找準要害,抓住了糾紛的主要方面,對矛盾的發生作深入細致的調查研究,做到以理服人,以法育人,一切糾紛都會迎刃而解。“快”就是不拖延,及時調處。“穩”就是在調處易激化的案件中,先要穩定當事人情緒,控制事態的發展,防止矛盾進一步激化,避免惡性事件發生,最大程度上的實現了當事人的訴訟權利,實現了法律效果與社會效果的有機統一。

              【作者簡介】
              汪軍、謝云參,就職于江蘇揚州市邗江區人民法院。

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