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    關于探視權執行問題的探討
    2021/12/27 15:24:16  點擊率[232]  評論[0]
    【法寶引證碼】
      【學科類別】婚姻、家庭法
      【出處】本網首發
      【寫作時間】2021年
      【中文關鍵字】探視權;執行
      【全文】

        一、案情介紹
       
        2018年2月,章某某起訴周某某離婚,經過法院調解,雙方自愿解除婚姻關系,婚生子周小某隨母親章某某生活,周某某每月支付生活費600元至周小某獨立生活時止,教育費、醫療費由章某某、周某某各半承擔,于每年年底結算。周某某對婚生子周小某享有探視權,章某某應該提供方便,具體探視的方式方法雙方自行協商。2020年1月,章某某向法院申請執行周某某支付婚生子周小某2019年2月至2020年1月生活費7200元。2020年4月,周某某向法院申請執行對婚生子周小某的探視權。經執行法官與雙方當事人溝通,周某某支付了生活費,同時雙方就探視的具體時間和具體方式達成了一致。
       
        二、案例分析
       
        探視權的執行不同于一般的給付類義務的執行,它是基于親權的一種派生權利,是離婚后的不直接撫養子女的一方所享有的與未成年子女短期相處甚至共同生活的權利。然而在實際執行的過程中,存在諸多難點。
       
        第一,作為執行依據的裁判文書中缺乏對探視權的明確約定。有的執行依據保障了當事人的探視權,但是對于具體探視的時間、地點、方式等沒有具體明確的表述,致使探視權無法具體實施。有的執行依據規定了當事人每周探視次數和地點,這使得探視具有長期性、反復性的特點,而執行案件有法定的執行期限,兩者的矛盾給執行干警造成很大困擾。
       
        第二,被執行人及其他相關人員不配合。在執行實務中,經常出現撫養子女的一方申請另一方支付撫養費,而另一方申請執行探視權以作對抗的情形。一方以對方未支付撫養費為由拒絕配合探視,而另一方以對方不配合探視為由拒絕支付撫養費。雙方積怨已久,不愿意各退一步。而介于婚姻家庭類糾紛案件的特殊性,執行法官在采取限制高消費、將被執行人列入失信名單、罰款、拘留等強制性措施時必須慎之又慎,以免造成雙方矛盾加劇,更不利于執行案件的推進。不僅如此,有大量涉探視權糾紛的執行案件,遭遇的執行阻力并非直接來自于被執行人,而是孩子的祖父母、外祖父母以及其他親屬朋友。新組建的家庭的另一半也會對申請人探望孩子進行阻撓,新家庭的成員往往害怕原配夫妻借由探望孩子的借口頻繁地交往,舊情復燃,從而會影響到新家庭的穩定,因此明里暗里也會對申請人探望孩子進行阻撓。這些都增加了探視權的執行難度。
       
        第三,子女拒絕被探視導致執行難。探視權的行使是為了保護和維系親情,通過增進父母子女直接的溝通交流方式,從而最大程度保護子女利益。然而子女并非父母的附屬品,更非財物,如果子女拒絕接受探視,執行事實上很難進行下去。大多數執行法官在面對這種情況時,由于無法掌握子女拒絕被探視的真實想法和動機,無法把握執行的尺度,導致執行工作無所適從。
       
        三、對策和建議
       
        第一,注重審執結合。法院作為審判部門,目的是為了化解社會矛盾,定分止爭,尤其對于探視權的案件,不能簡單地一判了之,而是要充分地考慮到利于當事人子女的健康成長,使得后續的案件執行更具有可操作性。
       
        第二,建立多元化探視權執行機制,即建立由政府與法院共同牽頭,聯動未成年人保護組織、婦聯、民政、居委會、社區等部門和組織共同參與的執行機制。探視權是一項長期性的權利,關系到父母子女三方的權利保障和利益平衡,兼具司法屬性和社會屬性。諸如釋法、懲戒等屬于司法層面的,由人民法院負責,諸如釋情說理、調解、斡旋等屬于社會層面的,可以由民政部門、婦聯、未成年人保護組織、街道居委會及其他社會公益性組織等介入和參與,讓探視權的執行變得更為柔性和理性,使之充分發揮維系親情、化解矛盾的作用。
       
        第三,充分考慮子女的意志。探視權的標的是探視行為,這項權利具有相對性,因為探視權不僅是父母的權利,同樣也是子女的權利。《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養問題的若干具體意見》第五條有明確規定父母雙方對十周
       
        歲以上的未成年子女隨父或母生活發生爭執的,應考慮子女的意見。因此探視權人在行使探視權的時候,不是沒有邊界的,當父或母的探視行為不利于子女的身心健康或者影響了子女的正常生活的,法院應依法中止探視權。探視權的行使要建立在從孩子的身心健康考慮的基礎上。為了一己私利,破壞申請人和孩子之間的關系,或者為了報復申請人而阻撓申請人探望的行為,法院都不會予以認可。

      【作者簡介】
      陳競妍,單位為如皋市人民法院。

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