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    執行懸賞機制的運用與完善建議
    2021/12/30 20:07:05  點擊率[435]  評論[0]
    【法寶引證碼】
      【學科類別】其他
      【出處】本網首發
      【寫作時間】2021年
      【中文關鍵字】執行懸賞;運用;執行
      【全文】

      各地法院目前都在推行執行懸賞制度,鼓勵更多社會力量參與執行,擠壓“老賴”的生存空間,讓“老賴”無處可藏、無路可逃,以更好地維護申請執行人的合法權益。 
       
      一、執行懸賞的意義
       
      執行懸賞作為執行實踐中的重要探索,對于解決執行難具有積極的意義。首先,執行懸賞是破解執行難的重要輔助手段。當前,法院執行工作中可采取的強制措施比較多,有拘留、罰款、限高、拍賣等,但找人難依然是執行難中的第一難。引入執行懸賞機制,可充分發揮社會各方面力量,促使知情人積極提供老賴的住所、財產等相關信息。其次,執行懸賞有利于維護司法權威,在全社會形成強制執行的威懾作用。通過將老賴信息公開在微信、今日頭條上,接受群眾舉報,給老賴制造社會社會輿論壓力,促使其主動到法院履行債務,有利于構建社會誠信體系。
       
      二、執行懸賞的運用
       
      一是規范執行懸賞工作機制。很多法院基本都制定了執行懸賞的實施辦法,對懸賞執行公告的形式、范圍、懸賞金標準、負擔主體、領取懸賞金條件進行了具體的規定,確保懸賞執行有規可行。
       
      二是多平臺多渠道發布懸賞。法院執行部門加強與電視臺、今日頭條等傳統發布平臺的溝通聯系,同時還利用抖音、微信公眾號等新媒體實時同步,多平臺多渠道發布執行懸賞,切實擴大執行懸賞在社會公眾中的關注度,提升執行懸賞工作效果。
       
      三是創設執行懸賞保險機制。據了解,諸多法院已經推行了執行懸賞保險機制,與保險公司簽訂了懸賞合作協議,通過與第三方力量跨界合作,進一步拓展被執行人財產線索發現渠道,為法院破解執行難再添新招式、解鎖新技能。
       
      四是加大執行懸賞宣傳力度。法院在執行中充分利用公交車銀屏、今日頭條、法院微信公眾號、抖音等新平臺,創新文字、短視頻等發布形式,提升懸賞公告的發布效果,極大地增加了關注量和轉發量,催生出一大波“賞金獵人”。同時在執行事務大廳設立專門的懸賞保險窗口,引導有意向的申請執行人通過保險懸賞執行。
       
      五是切實保障執行懸賞工作效果。法院實行執行懸賞與24小時應急值班“無縫對接”制度,值班人員一接到舉報電話快速反應,一經確認舉報線索為有效信息后,便立即向領導匯報,安排人員迅速趕赴執行現場,控制被執行人。目前在揚州市內,從接到舉報電話到實際控制被執行人,用時僅在半個小時到一個小時之內。
       
      三、完善建議
       
      一是尋求部門合作,創建聯動機制。下一步,法院執行局可以與公安、檢察院等部門積極溝通,著眼被執行人的信息共享,探索合作機制,打破部門壁壘。利用好指揮中心平臺,對于外省的被執行人,能夠做好與當地法院通力合作。
       
      二是加大信息宣傳,拓寬舉報渠道。執行懸賞制度不僅匯聚群眾力量提高了執行到位率,也向社會宣示了我們“切實解決執行難”的決心,后續,法院執行局應繼續推進執行懸賞,在執行案件中沒有財產線索時,主動告知申請人執行懸賞制度。目前,法院可以利用微信公眾號、抖音等新媒體宣傳執行懸賞成果,也可以作為舉報渠道,便利群眾。
       
      三是細化懸賞流程,提高結案效率。加強與保險公司的合作,建立嚴格把關、全程監管的懸賞審核制度。一方面,投保流程要簡單透明化,方便投保人了解最新動態,提高申請執行人的投保意愿,另一方面,法院要承擔好主體責任,督促賞金及時到位,提高群眾舉報積極性。

      【作者簡介】

      夏盼盼


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