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    網絡平臺用工問題的社會信用思考
    2022/3/2 12:27:28  點擊率[563]  評論[0]
    【法寶引證碼】
      【學科類別】法律社會學
      【出處】本網首發
      【寫作時間】2021年
      【中文關鍵字】社會信用;平臺用工;規制措施
      【全文】

        網絡平臺用工模式是隨著互聯網技術和數字經濟的高速發展而形成的新型用工方式,與傳統用工方式相比,平臺用工方式的靈活性更大程度上利用了社會閑置勞動力,進而促進了經濟的發展。但是任何事物都有兩面性,以社會信用視角作為切入點可以發現,平臺用工也產生了用工平臺的招聘信息失真、更加隱蔽的過度勞動等一系列特有的失信問題。不僅不利于數字經濟的信用化發展和平臺用工方式的健康發展,而且不利于勞資雙方的良性發展和消費者合法權益的保障。但是,現有研究論文主要從勞動法視角對平臺用工現象進行分析,但是鮮有以社會信用的視角來檢視平臺用工中存在的信用問題,這樣一來便會忽視平臺用工發展過程中的社會信用風險。所以有必要通過社會信用視角的檢視,更有針對性地發現平臺用工中的社會信用風險,為促進平臺用工的健康發展和數字經濟的信用化發展提出更具有靶向性的建議。此外,鑒于國家發改委正在積極推動社會信用立法的進度。在此背景下,通過對平臺用工問題的檢視,可以更加精準地發現社會信用立法文本與社會現實之間的函攝關系不夠周延之處,進而為社會信用立法的完善提出可供參考的有益參考。
       
        自從黨的十六大以來,社會信用逐漸走進大眾的視野。但是因為政策語言的精確性較弱,所以社會信用的概念并沒有被明確界定。而社會信用立法仍然停留在“地方立法試驗”階段,對社會信用這一概念的定義只具有地域有效性,且定義的同質化現象嚴重,沒有真正突出地方特色。但是卻在社會信用立法的基本問題上達成了共識,這也為其在實際生活中的運用提供了可能。所以,從社會信用的視角觀察平臺用工現象可以發現一個普遍現象,即該用工方式存在著明顯的失信行為。例如,用工平臺的招聘信息失真、與傳統用工方式相比更加隱蔽的過度勞動等。而這些失信行為正是干擾平臺用工健康發展和數字經濟信用化的直接障礙。然而,從法律制度的實施效果來看,我國的社會信用立法建設雖然已歷20載,但是在應對平臺用工的失信行為時卻沒有充分發揮其作用。這是因為社會信用立法文本與社會現實之間的函攝關系不夠周延、未能充分發揮守信激勵機制的正確導向作用等多方面的原因導致的。
       
        社會信用視角下完善平臺用工的進路既要保持住中國特色社會主義信用立法的優勢又要吸取其他國家有益的立法成果為我所用,既要保持住社會信用立法的特色,又要發揮揚棄的精神對其他部門法的立法成果進行借鑒。所以應當從以下三個方面對平臺用工問題進行完善。第一,進一步健全社會信用法律制度。主要包括兩個方面,一是加快制定全國層面的社會信用立法的腳步。二是沒有出臺社會信用立法的省份應當盡快出臺相關立法,為全國層面的社會信用立法積累有益經驗。第二,社會信用立法文本應當更加貼近社會實際。使得立法文本與社會現實之間的涵攝關系更加周延,否則過于理論化的立法語言和立法方式終究會因為與社會現實之間的距離較遠而變成“觀賞法”,在實際生活中難以真正發揮作用。第三,及時發揮失信懲戒機制的懲戒作用。失信懲戒通過制造一種羞恥感的文化氛圍給失信者及潛在的失信者產生心理上的震懾,利用社會的“排斥”來實現對失信者的懲罰,進而促進信用主體進行自我約束。所以就需要保證失信信息公示的迅捷性來確保失信懲戒作用效果的發揮。

      【作者簡介】
      于曉航,蘭州大學經濟法學碩士生,中國法學會會員,北大法律信息網簽約作者。

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