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    從征服自然到征服自己
    2022/3/24 11:43:42  點擊率[402]  評論[0]
    【法寶引證碼】
      【學科類別】憲法學
      【出處】微信公眾號:中國法律評論
      【寫作時間】2022年
      【中文關鍵字】憲法;權利與義務;憲法意識
      【全文】

        本書序言
       
        從征服自然到征服自己
       
        如果,一些人的財產或人身遭受其他組織或個人的無端傷害,也可能并非出于無端,但明顯超出了必要的界限,這時,如果你還本著“事不關己,高高掛起”的心態,甚至莫名感到一絲“竊喜”,并不擔憂有朝一日自己也可能成為那個“弱者”,不擔憂這些受到不公正待遇的人以后會以什么樣的態度對待國家和社會,任由傷害別人或看到別人被傷害帶來的“愉悅感”掩蓋了可能對自己造成的傷害與痛苦,忽視了當事人的無力感和無助感,那么,你還沒有做好現代公民(人)的準備。
       
        習近平總書記曾指出:“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題,也是各國在實現現代化過程中必須面對和解決的一個重大問題。縱觀世界近現代史,凡是順利實現現代化的國家,沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。”人類社會經歷了從征服自然到征服自己的歷史過程。而在這個歷史過程中,憲法發揮了至關重要的作用。憲法是人類理性認知基礎上防止悲劇重演的偉大發明,是人類對社會規律的偉大發現,是人類運用科學的制度來征服自己的宣言書。
       
        天下原本無憲法,就如同沒有電腦、手機、網絡。憲法同這些“東西”一樣,是人類的一項“發明”。我們知道,奴隸由于不對自己負責,以主人的思想為自己的思想,因此創造性很差、責任感不強、安全感缺失。唯有“人”才更有創造性,“天才只能在自由的空氣里呼吸”,唯有主人才有責任感。憲法這項把人回歸成為“人”的發明產生后,越來越多的“人”的能動性調動起來,人類的生產力被史無前例地提升。如果說,電腦、手機、網絡是人類的偉大發明,那么憲法就是這些人類偉大發明中最偉大的發明。它是人類文明的集大成者、是人類文明的傳播者、也是人類文明的維護者。
       
        一種發明能夠流傳久遠,是因其內在的合理性與科學性,是因其對人性的感知和人性的需要。從這個意義上講,憲法又是人類對自身、對社會的最偉大的“發現”。
       
        現實生活中,有的地方拆遷,搞男女有別,唯有男人享受拆遷份額,嫁出去的女兒則沒有;有的地方為了震懾犯罪,搞游街示眾……這些情況如果在古代,或者被認為有理由,是“理所當然”“天經地義”。但在現代社會,就會引起很多人不舒適或反感。而這種不舒服,恰恰是現代文明的表現,也是國人對美好生活的新期待。
       
        各國憲法的發展代表了人類社會關于權力與權利、權力與權力、權利與權利、權利與義務等關系的思考,依托憲法而形成的意識是人的一種獨立自主、權利保護、防范權力濫用的意志。它促成了人類歷史的大發展。權利平等、人有尊嚴、生而有依、病而有靠、老而有養,少而有教,這與封建國家負責收稅維護國家政權,人被看作工具,無用則棄有很大不同。這是現代文明,憲法把這些文明固定下來。
       
        現代國家都十分重視憲法,很多國家都有國家憲法日。學習憲法,在中國正在成為熱潮。今天,除了憲法日,日常我們也在學習憲法,這是對文明的尊重,也是對自我的尊重。2016年國家憲法日的時候,我和中央電視臺法治頻道的編導們一起研究討論,擬定了“憲法與憲法思維”這個題目,介紹了憲法的概念和歷史,建議形成用科學的制度來解決問題的思維習慣;2017年則討論了“憲法實施”,介紹了一些國家在憲法實施中的經驗教訓,展望了我國憲法實施的前景與效果;2019年討論了“憲法的溫度”,提出制度不僅要有剛度,還要有溫度,制度的設計與執行也要遵循比例原則;2020年討論了“民法典中的憲法精神”,人不應該被物化,要破除“勞心者治人,勞力者治于人”的思維慣性;2021年討論了“城市建設中的憲法精神”,分析了人們親近或疏離一個城市的憲法原因,為建設符合憲法精神的城市提出建議。
       
        我將這些課程串聯起來,并結合在中國大江南北工作調研,五洲三十余個國家訪學觀察的成果,編撰成為《大國治理的法治基石——憲法素養提升十講》這本書。
       
        全書分為上下兩篇,上篇為憲法十講,論題有:憲法是怎么來的;中國憲法是怎么來的;憲法是什么;國家的一切權力屬于人民;憲法以保護人權為主旨;政權是如何被組織;憲法的制定、解釋與修改;憲法的實施;憲法意識要求不能“一刀切”;憲法意識要從小培養。
       
        下篇為“共天知寬”,共天知寬,取自唐代詩人曹松“天地不同方覺遠,共天無別始知寬”。筆者在這里想表達的是,世界各國不同,又沒那么不同。沒有一國是“孤島”,在治理上既有個性化特點,也有共識性規律。知天下之大,不妄自尊大;知天下不同,不妄自菲薄。希望成為旅途勞累、工作繁重、居家隔離人士的“必備良藥”,讀之可覽列國、游南北,觀察身邊事,體察背后情。以故事、案例等形式討論嚴肅的憲法問題,品評憲法事件,為推動公民憲法意識的形成、推進國家治理體系和治理能力現代化提供支撐。
       
        全世界所有國家,沒有憲法之前,不管有多么燦爛輝煌、引以為傲的文明,總有很大一部分人活得不夠安全、不夠快樂、不夠自尊……或者說不夠幸福,而國家也都沒能擺脫所謂的“歷史周期律”。后人把歷史周期律總結起來,至少還可以概括為以下十個子定律:“興勃亡忽”律、“統死放亂”律、“二三瓶頸”律、“包圍而昏”律、“政怠宦成”律、“人亡政息”律、“兔死狗烹”律、“求榮取辱”律、“積累莫返”律、“富不過三”律。本書以憲法為線索,嘗試回應上述“規律”的憲法原因。
       
        憲法絕不僅僅是那幾十或幾百個條文,今天我們看到的憲法也不是一蹴而就的。因此,我們編寫這本書,希望讀者們更重視憲法演進邏輯中的原理,我選取有代表性、有啟示、有趣味的內容展現給大家,介紹一些與憲法的產生密切相關的對大家思想有啟發的經典名著,如馬克思與恩格斯的《共產黨宣言》、洛克的《政府論》、伏爾泰的《論寬容》、盧梭的《社會契約論》、密爾的《論自由》等,語言內容也盡量生動活潑,不那么“面目可憎”,使大家短時間里就能了解憲法思想史。
       
        不同于歷史上政權管理國家的狀態,在我們期待的美好的憲法之治里,政府以人民的利益為自己的利益,公民充滿人性的關愛,深刻理解歷史教訓,以理性務實為主。從歷史上看,憲法之治絕非易事,是個“奢侈品”。有人甚至說,使一個民族產生以往所沒有的知識與獨立思考的能力,遠比使之理解陰謀且津津樂道困難得多。而能否把這個“奢侈品”轉化為老百姓的日用品,使“高深的學問”成為我們日常的談資,既不自卑,也不自大地聊起政治、法治的議題,是這本書努力的方向。強力終不能勝公理,唯有此信念,社會才能良性發展。
       
        人類史上有很多偉大的政治家、思想家,有很多偉大的書籍和思想,他們(它們)如同一顆顆耀眼的明星,照亮著人類前行的道路。但卻沒有一位“英雄”像憲法一樣如此廣泛地對世界文明和人類進步產生如此重要的影響。從這個意義上講,“天不生憲法,萬古如長夜”。
       
        另,本書封面通體夜色,表達“天不生憲法,萬古如長夜”的主題。腰封顏色斑斕,月亮是憲法(Constitution),放置五顆星,后面分別是國家一切權力屬于人民、公民的人身自由不受侵犯、公民的人格尊嚴不受侵犯、公民的合法的私有財產不受侵犯等。有了這些權利和自由,夜色才透出色彩。腰封之下船水交融,想表達“水能載舟,亦能覆舟”的理念,小舟倒影為一王冠,展現這里的“水”不同于古代“載舟覆舟”的工具,即便是王也要在法下。船駛向燈塔(海南),表達承載民主法治精神的憲法歸宿,是人民享有自由與權利。圖是我11歲半的姑娘所畫,王冠為船倒影也是孩子的主意。

      【作者簡介】
      李勇,中共中央黨校(國家行政學院)教授,閩南師范大學特聘教授、博士生導師。

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