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    《民法典》適用的時間效力及溯及力
    發布時間:2021/1/6 12:24:26 作者:李瑋 點擊率[297] 評論[0]

      【出處】不動產法律與實務

      【中文關鍵字】時間效力;溯及力

      【學科類別】民商法學

      【寫作時間】2021年


        前言:2021年1月1日,重磅《民法典》施行了,大家都很關心法律適用的問題,本文擬探討一下。
       
        提出問題:民法典正式施行后,是否所有案件均可適用《民法典》進行起訴、審理及判決了?答案是否定的。——民法典雖然已生效施行,但并非意味所有的案件都可以適用民法典,情況比較復雜,需要具體案件具體分析。
       
        法律的時間效力,是指法律何時生效、何時終止效力以及法律對其生效以前的事件和行為有無溯及力。溯及力,也稱法律溯及既往的效力,是指法律對其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用就具有溯及力,如果不適用,該法就不具有溯及力。法不溯及既往是一項重要的法治原則,正如最高院司法解釋新聞發言人楊萬明所言,一般情況下,新的法律只對施行后對法律事實產生拘束力,對施行前的法律事實無溯及力。
       
        2020年12月29日最高院發布了《關于適用<中華人民共和國民法典>時間效力的若干規定》,自2021年1月1日起施行,規定了法院在審理民事糾紛案件中適用民法典及溯及力的問題。
       
        一、以民法典施行前后為時間界點,確定民法典的適用。
       
        法律事實,是法律規范所規定的,依法能夠引起法律關系產生、變更、消滅的客觀情況。法律事實分為法律行為與法律事件。法律事實舉栗子比如出生、死亡、交易、侵權等。
       
        一般情況下,以法律事實發生在民法典施行前后為時間界點,民法典施行后的法律事實引起的民事糾紛案件,適用民法典的規定;民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件,適用當時的法律、司法解釋的規定。
       
        二、法律事實持續至民法典施行以后適用民法典。
       
        法律事實在民法典施行前已經發生,一直持續至民法典施行后,因該法律事實引起的民事糾紛案件,適用民法典的規定,除非法律、司法解釋另有規定的除外。
       
        三、有利溯及,更有利保護民事主體合法權益原則。
       
        法諺曰:“法律僅僅適用于將來”。《中華人民共和國立法法》第九十三條規定:“法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。”規定了我國法律法規原則上不溯及既往,及“有利溯及”原則。
       
        民法典適用亦采納有利溯及原則,民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件,在當時的法律、司法解釋和民法典均有規定情況下,適用當時規定,但是適用民法典的規定更有利于保護民事主體合法權益,更有利于維護社會和經濟秩序,更有利于弘揚社會主義核心價值觀的除外。
       
        四、民法典新增規定的溯及適用
       
        舊法對于某一事項沒有規定,是法律空白地帶,而新法作出了明確規定,法院可以適用新法即民法典規定。
       
        1、民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件,當時的法律、司法解釋沒有規定而民法典有規定的,可以適用民法典的規定,但是明顯減損當事人合法權益、增加當事人法定義務或者背離當事人合理預期的除外。
       
        2、民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件,如果當時的法律、司法解釋僅有原則性規定,沒有具體規定,民法典有具體規定的,適用當時的法律、司法解釋的規定,但是可以依據民法典具體規定進行裁判說理,也就是法院裁判文書的說理部分可以依據民法典具體規定。
       
        五、溯及適用民法典的幾種情形
       
        關于法律事實包括合同簽訂成立和行為成立等事實發生在民法典施行之前的下列爭議,溯及既往。
       
        侵害英雄烈士等姓名名譽權糾紛、流押流質條款的效力、當時合同無效適用民法典規定合同有效、格式合同一方未履行提示說明合同效力認定、當事人一方未通知對方直接起訴主張解除合同、當事人一方不履行非金錢債務護著履行不符合約定的除外情形當事人請求終止合同的、保理合同爭議、繼承人是否喪失繼承權、第二順序繼承人的代位繼承、打印方式遺囑效力、自甘風險、自助行為、好意同乘、高空拋物或墜物損害,上述事實引起的民事糾紛案件,適用民法典規定。
       
        六、《民法典》與原法律、司法解釋的銜接適用
       
        整體法律事實由數個法律事實組成,數個有關聯的法律事實均在民法典施行前發生,適用當時的法律、司法解釋規定;數個有關聯的法律事實從民法典施行前延續到施行后,適用民法典規定。
       
        1、合同訂立與合同履行。民法典施行前成立的合同,履行持續至民法典施行后,因合同發生爭議的,合同爭議發生在民法典施行之前,適用當時的法律、司法解釋的規定;合同爭議發生在民法典施行之后,適用民法典規定。
       
        2、租賃合同的租賃期限在民法典施行前屆滿的,適用原法律司法解釋。租賃期限在民法典施行后屆滿的,適用民法典規定。
       
        3、關于侵權行為,侵權行為發生在民法典施行前,損害后果出現在民法典施行后,民事糾紛案件適用民法典的規定。
       
        4、民法典施行前成立的保證合同,當事人對保證期間約定不明確,主債務履行期限屆滿至民法典施行之日不滿二年,適用原法律司法解釋規定;當事人對保證期間沒有約定,主債務履行期限屆滿至民法典施行之日不滿六個月,適用原法律司法解釋規定。
       
        另外包括數份遺囑發生爭議、不準離婚后再次起訴離婚、解除權人知道或者應當知道解除事由在民法典施行后的解除合同糾紛等,適用民法典相應的新規。


      【作者簡介】

      李瑋,上海融力天聞律師事務所合伙人。

      【注釋】

      【參考文獻】

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