- 學科類別：選舉法
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關鍵字：
人大代表；名額分配；探析
盡管，在確定人大代表名額到底是按戶籍人口數還是按常住人口數這個問題上，筆者對于按戶籍人口數確定人大代表名額的說法感到或許多少還是有些道理的。 然而，明確的理智則在提醒筆者，辨明該問題孰是孰非之關鍵，則在于需要切實理清選舉法規定的人口數到底是戶籍人口數還是常住人口數這個必須要弄明白的問題。 對此，我們不妨在國家統計局官網查查相關依據。 如據國家統計局2020年6月19日在其官網公布的關于對“人口統計是按照戶籍...
- 學科類別：國家機構組織法
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關鍵字：
人大；借調人員；任職常委會組成人員；探析
筆者認為，要弄明白地方政府部門長期借調地方事業單位的工作人員是否可同時擔任地方人大常委會組成人員之問題，即應首先理清如下這樣兩個問題： 一是地方事業單位人員是否可以擔任地方人大常委會組成人員？ 二是從地方事業單位借調到地方政府部門長期工作的人員是否屬于地方政府部門人員？ 對于地方事業單位人員是否可擔任地方人大常委會組成人員這個問題，雖從地方人大常委會成立之初到現在的結構現狀來看，不僅其組成人員中的學...
- 學科類別：憲法學
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關鍵字：
全過程人民民主；人大立法和預算協商；內在聯系；內涵意義；探析
2021年10月13日至14日，中央人大工作會議在京召開。習近平在會上發表重要講話，強調要堅持和完善人民代表大會制度，不斷發展全過程人民民主。全過程人民民主，是中國提出的重大理念。而在兩年前的上海考察時，總書記即已對此作了“我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主”重要強調。① 在這次中央人大工作會議上，總書記強調，如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，只有競選時聆聽...
- 學科類別：國家機構組織法
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關鍵字：
屆中補選；地方國家機關領導人員；完善規定；建議
雖然，現行地方組織法，以及地方各級人大依照相關法律規定表決通過的本級人大會議選舉辦法，對換屆選舉地方各級國家機關領導人員時須差額選舉、若其名額尚未選足時仍需通過差額另行選舉其未選足的名額、若屆中調整補選其地方國家機關領導人員時僅需在本級人大會議的選舉辦法中規定等額或差額即可等，皆已有相應的明確規定。而對上述明確規定，即應視其為無可非議。 但是，當出現個別地方換屆的第一次人大會議對其未選足的地方國家...
- 學科類別：中國憲法
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關鍵字：
人大；決議和決定；同異暨規范；探析
筆者認為，人大及其常委會的決議和決定，是其依法履職行權中使用頻率相對較高的一種公文格式，而兩者間，既有相同之處，又有不同之處。故此，兩者的具體施行，尚需在國家層面的相關法律條款中，通過作出細化之明規，而使之更趨規范且便于操作。 首先，從決議和決定的同異來看。 兩者的相同之處即在于：皆系人大及其常委會行使法律賦予的重大事項決定權時所產生的法律文件。此即說，其行文的對象是“一府兩院”或下級人大及其常委會...