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財政監督制度變革的法治進路——基于財政績效的觀察 2021/7/6 15:46:25
- 學科類別:財稅法
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- 關鍵字: 財政績效;監督制度
一、問題的緣起 在傳統的法學研究中,法律的主要目標和價值被限定為公平和正義,因此無論從制度還是行為上來看,績效都沒有成為法律重點關注的因素。從財政制度的本位出發,財政運行可能產生的效果具有綜合性,至少包括了經濟、法律以及管理三個維度。 其中,財政的經濟效果屬于財政學和稅收學的研究范疇;財政的管理效果是考評財政行政管理的指標。法律維度上的財政績效是財政運行的法律效果,換言之,財稅法律體系一般被認為是以...
準確理解稅收法定進程中的“稅制平移”2019/5/15 17:19:32
- 學科類別:財稅法
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- 關鍵字: 稅收法定;稅制平移;法律解讀
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,首次明確提出“落實稅收法定原則”;十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,又將制定和完善“財政稅收”法律作為“加強重點領域立法”的一項任務。此后,中央批準《貫徹落實稅收法定原則的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確了開征新稅應當通過全國人大及其常委會制定相應的稅收法律,同時對現行稅收條例修改上...
個稅改革的法治成果與優化路徑2019/4/24 13:23:03
- 學科類別:稅收法
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- 關鍵字: 個人所得稅;分配正義;量能課稅;稅收法定;分步實施
一、問題的緣起 2018年6月19日,國務院起草的《個人所得稅法修正案(草案)》(以下簡稱《修正案(草案)》)提交全國人大常委會初次審議后,遵循民主立法、科學立法、依法立法的要求,面向社會公開征求意見,受到各階層的高度關注,一時成為輿論關注的焦點。隨后,8月31日十三屆全國人大常委會第五次會議上表決通過了《關于修改〈個人所得稅法〉的決定》(以下簡稱《修改決定》),正式完成此次個稅改革和修法工作。環顧近年來稅...
開征房地產稅的影響或超過個稅,其非抑制房價的利器2019/3/11 16:40:25
- 學科類別:稅收法
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- 關鍵字: 開征房地產稅;房價
3月8日,十三屆全國人大二次會議上,全國人大常委會委員長栗戰書作關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告。對于“房地產稅法”,此次報告中明確提及落實制定房地產稅法等立法調研、起草,確保如期完成。這意味著,今年房地產稅的立法節奏明顯加快,不過距離正式落地實施,還有一個較長的過程。 目前廣泛討論的房地產稅與房產稅是有很大的區別,它實際上是一個新稅種。房產稅是房地產稅的一個組成部分,兩者都涉及對房產征稅的...
高質量推進稅收法治現代化2019/3/7 10:18:34
- 學科類別:稅收法
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- 關鍵字: 稅收法治;現代化
2019年全國兩會召開,依法治國問題廣受關注。此前召開的中央全面依法治國委員會第二次會議指出,法治社會建設全面深化,全面依法治國邁出新的步伐。稅收法治作為依法治國方略在稅收領域的體現,收獲了哪些成功經驗和啟示?進入中國特色社會主義新時代又如何實現新的突破?近日,記者專訪了中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文。 記者:中央全面依法治國委員會第二次會議強調,改革開放40年的經驗告訴我們,做...