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            從法律視角看東京奧運會延期一年仍用2020名稱


            翟峰


            【學科類別】國際法學
            【出處】本網首發
            【寫作時間】2021年
            【中文關鍵字】東京奧運會;延期一年;2020名稱;法律探析
            【全文】

              為何延期整整一年之后的2021年7月23日舉辦的東京奧運會仍沿用“2020東京奧運會”之名稱?這樣做是否合法?此為看后本屆奧運會(即第32屆夏季奧林匹克運動會)開幕式之后眾多電視觀眾關注的問題。其實,筆者亦是這“眾多電視觀眾”中的一位。
             
              帶著此問題,筆者查閱了大量相關資料,并從法律視角對此予以了必要思考,基本有了相對能夠說服自己的如是答案——
             
              2020年3月24日,國際奧委會宣布,鑒于新冠肺炎感染患者數量急劇增加,國際奧委會需要在不同的狀況下采取措施,在與東京奧組委、日本政府和東京都政府討論后,完成疫情對奧運會沖擊的評估,決定推遲東京奧運會舉辦時間至2021年夏天,延期后的奧運會名稱仍保留“東京2020奧運會”。
             
              而在此前更早一些時間,國際奧委會主席巴赫在圍繞東京奧運會及殘奧會與日本首相安倍晉三的電話會談中,提及考慮到參賽選手的健康保護暨準備時間等一系列問題,確定了東京奧運會延期1年左右的提案方針。隨后,國際奧委會主席巴赫在致信全球奧林匹克運動員時即明確表示,保護每個人的身體健康,全力支持疫情防控工作是最高宗旨,原計劃于2020年7月24日-8月9日在日本東京舉行,有來自206個國家(地區)以及難民代表隊的11000名運動員參加的第32屆夏季奧林匹克運動會延期一年左右舉行。
             
              由于有了國際奧組委的如此決定及其相應方案的確定,因而即有了第32屆夏季奧林匹克運動會下列重要節點的順利如期而至——
             
              2020年7月17日,東京奧組委正式向全世界公布了“將于2021年7月23日至8月8日舉行、為期17天、共設33個大項339個小項的比賽、具體比賽日程和比賽場地已全部確定”的東京奧運會的全新比賽日程。
             
              2020年11月16日上午,國際奧委會主席巴赫與日本首相菅義偉舉行會談,雙方一致確認,2021年東京奧運會將如期舉行。
             
              從2021年7月21日起,事實上已有世界各國的不少代表團,對與“2020東京奧運會”有關的項目展開了激烈爭奪。
             
              在2021年7月23日晚進行的東京奧運會開幕式上,日本天皇德仁宣布,第32屆夏季奧運會開幕……
             
              然而,寫到這里,則須回過頭來再著重說說本文已明確提及的兩個相關重要問題:一是為何延期一年后到2021年舉行的“東京奧運會”仍要保留“2020”名稱?二是如此“名稱保留”是否合法?
             
              說到“為何延期一年后到2021年舉行的‘東京奧運會’仍要保留‘2020’之名稱”這個問題,即可通過對多方相關論證的思考,從中歸納和概括出如下三點主要理由:
             
              其一、此為減少東京奧組委巨大損失之無奈之舉。眾知,奧運會的籌備工作是一項漫長持久且耗費大量人力、物力、財力的全過程。奧運會為何四年才可舉辦一次?其主因即在于可為舉辦國留足充裕準備時間。奧運會的籌辦工作不僅僅是場館等基礎設施建設的問題,還包括文化宣傳、贊助商商業推廣等,以及其他與奧運相關的眾多保障性工作。東京奧運原本計劃于2020年7月份舉行,當其準備性工作基本快完成時,卻因全球性疫情蔓延而不得已延期。若將其延期后的奧運會名稱為“2021”,此即不僅意味著日本之前針對2020年籌辦已完成的包括其奧運元素的徽標方案設計產品、相關文化產品等大筆物料開支皆須全部作廢,而且其中不少東西即使重新設計和生產在時間上也較緊張。但若保留原“2020”名稱,既可節約和減少直接損失約6億日元,又可一定程度避免因印有“2020東京奧運”字樣的全部作廢重新生產而可能造成的大量贊助違約的巨大損失。
             
              其二、此為保持奧運歷史傳統的必然之舉。應知,夏季奧林匹克運動會一般都是4年方可舉辦一屆。而每一屆夏季奧林匹克運動會的圖標上都會有必定時間。在奧運史上,只有取消舉辦而未有推遲舉辦之先例。東京奧運此次則可謂打破了該歷史傳統。因此,保留“2020年東京奧運會”之名稱,東京奧運會在形式上還是符合四年一屆的奧運歷史傳統,而僅系在實際操作過程中推遲一年而已。
             
              其三、此為“輕于寫實,重于寫意”的明智之舉。須知,2020年是全球人類的共同不尋常、多災多難之年!因為,全球人類遇到了一個共同的敵人——新型冠狀肺炎!此時,世界處于“黑暗隧道”之中。故此,此時“2020東京奧運會”,或無需重在那么處處“寫實”,或更重在于其名稱上的“寫意”。因為,“2020東京奧運會”或許就是世界處于“黑暗隧道”之時的“遠處希望的燈塔”。因此,沿用“2020”,即意味著世界各國皆一直在為防疫、抗疫而孜孜努力!
             
              而至于說到2021年舉行的“東京奧運會”仍要保留“2020”之名稱是否合法、是否有法律依據的這個問題,大量相關依據告訴我們此答案為:“沒有,亦可謂有”。
             
              而這并非模棱兩可,且是實事求是——
             
              “沒有”,即因奧運會舉辦的主要法律依據《奧林匹克憲章》中確實沒有奧運會延期舉辦的成文規定。畢竟,這樣的意外之事確實并不常發生。故“2020年東京奧運會”確系奧運史上遇到的第一次。
             
              然而,“亦可謂有”。即因《奧林匹克憲章》開篇就明確約定:奧林匹克運動的宗旨是發展人性、促進和平、維護人類尊嚴。同時,該“憲章”明確規定:任何參與奧林匹克運動的個人或組織,皆應嚴格遵守《奧林匹克憲章》,并服從國際奧委會的決定。
             
              故此,依照《奧林匹克憲章》的原則規定及其相應之法理,國際奧委會據實無論作出奧運會延期舉辦之決定,還是作出繼續沿用名稱“2020東京奧運會”之決定,皆應視其為系“合法且合理”!

            【作者簡介】
            翟峰,中國法學會、中國散文學會會員。

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